{"id":12,"date":"2017-05-09T17:52:41","date_gmt":"2017-05-09T14:52:41","guid":{"rendered":"https:\/\/midgard.uwasa.fi\/fi\/midcom-permalink-1e734c726da4ebc34c711e799a7c1c4639555375537"},"modified":"2020-02-28T08:41:51","modified_gmt":"2020-02-28T06:41:51","slug":"vaalitarkkailua-ja-vaalirikoksia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/2017\/05\/09\/vaalitarkkailua-ja-vaalirikoksia\/","title":{"rendered":"Vaalitarkkailua ja vaalirikoksia"},"content":{"rendered":"
Kuntavaalit vuonna 2017 meniv\u00e4t varsin mallikkaasti. Kaikesta p\u00e4\u00e4telleen pohjoismaisessa kulttuurissa \u00e4\u00e4nest\u00e4minen lakiin perustuvissa, toistuvissa ja avoimissa vaaleissa on vakiinnuttanut paikkansa osana yhteiskuntaa. Kipupisteit\u00e4 on kuitenkin esimerkiksi ehdokasasettelussa.<\/div>\n

En puutu nyt ehdokkaiden henkil\u00f6kohtaiseen moitteettomuuteen, joka nostettiin esiin uutisoinnissa. On valiteltu sit\u00e4, ett\u00e4 tuomion saaneita on p\u00e4\u00e4ssyt ehdokkaiksi. Sit\u00e4h\u00e4n ei ole vaaleja koskevassa Vaalilaissa (714\/1998, sis. lukuisia muutoksia) kielletty. Suomessa katsotaan usein my\u00f6s, ett\u00e4 teko on hyvitetty rangaistuksella ja ihmisell\u00e4 on mahdollisuus palata yhteiskuntaan.<\/p>\n

T\u00e4rke\u00e4mpi vaaleissa ehk\u00e4 ilmenev\u00e4 tapaus voisi menn\u00e4 hypoteettisesti n\u00e4in. Kunnan johtaviin luottamushenkil\u00f6ihin lukeutuva henkil\u00f6 haluaa osallistua kuntavaaleihin puolueensa ehdokkaana. Politiikan sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4 ja asiakysymyksist\u00e4 on puolueen sis\u00e4ll\u00e4 ristiriitoja. Jokin saa t\u00e4m\u00e4n henkil\u00f6n tarkastamaan kunnan keskusvaalilautakunnasta, onko puolue ilmoittanut h\u00e4net ehdokkaaksi hakemuksensa mukaan. Yll\u00e4tt\u00e4en h\u00e4n ei olekaan puolueensa ehdokkaana. Henkil\u00f6 kokoaa nopeasti oman valitsijayhdistyksen ja p\u00e4\u00e4see ehdolle ja tulee valituksi valtuutetuksi hyv\u00e4ll\u00e4 \u00e4\u00e4nim\u00e4\u00e4r\u00e4ll\u00e4. Puolueen vaaliasiamies kertoo mediassa sopineensa jonkun kanssa, ett\u00e4 henkil\u00f6 poistetaan listalta.<\/p>\n

Mit\u00e4 olisi tapahtunut? Henkil\u00f6 halusi ehdolle vaaleissa ja h\u00e4n oli oman ymm\u00e4rryksens\u00e4 mukaan otettu puolueen listalle, mutta oli kuitenkin j\u00e4tetty tarkoituksella ja salaa vaalien ulkopuolelle. Henkil\u00f6 on tullut harhautetuksi, sill\u00e4 h\u00e4nell\u00e4 on ollut tietoon perustuva oikeutettu odotus, ett\u00e4 h\u00e4n on vaaleissa ehdokkaana. Henkil\u00f6ll\u00e4 ei ole tietenk\u00e4\u00e4n oikeutta olla tietyn puolueen ehdokas, vaan asettelu on yksin puolueen teht\u00e4v\u00e4 ja oikeus. Vaalilain 35 \u00a7:ss\u00e4 mainitaan, ett\u00e4 keskusvaalilautakunnan asiana ei ole tutkia, miten ehdokkaiden asettaminen siihen liittyvine menettelyineen puolueessa tai puolueen j\u00e4seni\u00e4 kunnassa edustavassa yhdistyksess\u00e4 on toimitettu.<\/p>\n

Olisiko yll\u00e4kuvatussa ik\u00e4v\u00e4ss\u00e4 menettelyss\u00e4 rikottu lakia vai ainoastaan hyv\u00e4\u00e4 tapaa? En mieti olisiko rikottu puolueen omia s\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4.<\/p>\n

Vaaleissa noudatettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6t perustuvat p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti vaalilakiin (714\/1998, sis. lukuisia muutoksia). Rikoslain 14 luvussa (39\/1889, sis. lukuisia muutoksi) s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n lis\u00e4ksi rikoksista poliittisia oikeuksia vastaan.<\/p>\n

Vaaleihin ei saa rikoslain mukaan vaikuttaa v\u00e4\u00e4rin keinoin. \u00c4\u00e4nest\u00e4miseen tai ehdolle asettumiseen ei saa vaikuttaa v\u00e4kivalloin tai uhkailemalla (vaalirikos). Henkil\u00f6n \u00e4\u00e4nestykseen ei saa vaikuttaa rahalla tai muulla edulla (vaalilahjonta). Vaaleihin ei saa osallistua \u00e4\u00e4nest\u00e4m\u00e4ll\u00e4 ilman \u00e4\u00e4nioikeutta eik\u00e4 \u00e4\u00e4nest\u00e4\u00e4 useampaan kertaan (vilpillinen \u00e4\u00e4nest\u00e4minen). Vaalitulosta ei saa v\u00e4\u00e4rist\u00e4\u00e4 vaikuttamalla \u00e4\u00e4nestyksen tulokseen \u00e4\u00e4ntenlaskennassa tai \u00e4\u00e4nestyslippuihin kajoten eik\u00e4 yleisen vaalin oikeaan tulokseen saa vaikuttaa muullakaan n\u00e4ihin rinnastettavalla tavalla puuttuen vaalin asianmukaiseen toimittamiseen (vaalituloksen v\u00e4\u00e4rist\u00e4minen).<\/p>\n

S\u00e4\u00e4nn\u00f6sten perusteella j\u00e4\u00e4 ep\u00e4selv\u00e4ksi voiko vaaliasiamies est\u00e4\u00e4 ehdokkaaksi asettumisen yll\u00e4mainitulla tavalla harhauttamalla ehdokkaaksi haluavaa, jolla on oikeutettu odotus ehdokkuuden toteutumisesta. Kyse ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ole vaalituloksen v\u00e4\u00e4rist\u00e4misest\u00e4 rikoslain tarkoittamalla tavalla, sill\u00e4 se tapahtuu yleens\u00e4 v\u00e4\u00e4rent\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tai h\u00e4vitt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 vaalilippuja. Hallituksen esityksess\u00e4kin korostetaan, ett\u00e4 teon on kohdistuttava vaalin tai \u00e4\u00e4nestyksen j\u00e4rjestelyihin. Vaikuttaminen esimerkiksi vaalimainontaan tai \u00e4\u00e4nest\u00e4jiin ei ole vaalituloksen v\u00e4\u00e4rist\u00e4mist\u00e4 kyseisen s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen mukaan ja ehdokasasettelu ei ole \u00e4\u00e4nestyksen j\u00e4rjest\u00e4mist\u00e4 vaan sit\u00e4 edelt\u00e4v\u00e4 puolueen tai valitsijayhdistyksen toimi.<\/p>\n

Kuvattu toiminta ei ilmeisesti ole rikoslain 36 luvun 1 \u00a7:n mukaan rangaistava petos, sill\u00e4 ehdokasaseman vieminen ei ole selv\u00e4 taloudellinen vahinko, vaikka siihen voikin liitty\u00e4 mahdollisuus saada tulevaisuudessa esim. kokouspalkkioita, jos tulee valituksi. Kyseeseen voisi tulla luottamusaseman v\u00e4\u00e4rink\u00e4ytt\u00f6 rikoslain 36 luvun 5 \u00a7:n mukaan, mutta t\u00e4m\u00e4kin tulkita venytt\u00e4isi rikoslain pyk\u00e4li\u00e4 ik\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla.<\/p>\n

Mik\u00e4li tulkintani on oikea, kuvatun kaltainen menettely ei ole selke\u00e4sti lainvastaista?! Pid\u00e4kkeen\u00e4 ryhty\u00e4 sellaiseen toimivat ehk\u00e4 puolueen s\u00e4\u00e4nn\u00f6t ja se seikka, ett\u00e4 asia tulee aina ilmi ehdokkuutensa menett\u00e4neen huomatessa asian. Vahinko on kuitenkin jo tapahtunut. Asian julkitulon tuoma paheksunta ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ole riitt\u00e4v\u00e4 este ryhty\u00e4 t\u00e4llaiseen toimeen, sill\u00e4 tempausta voidaan pit\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tehneiden piiriss\u00e4 hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4n\u00e4 ja oikeudenmukaisenakin.<\/p>\n

S\u00e4\u00e4telem\u00e4t\u00f6n tilanne avaa liian hyv\u00e4t mahdollisuudet erilaiseen vaalien taustalla k\u00e4yt\u00e4v\u00e4\u00e4n kaupank\u00e4yntiin. Vaalilains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 olisi helppo esimerkiksi vaatia puolueita ilmoittamaan ehdokkaaksi haluaville etuk\u00e4teen, ett\u00e4 he ovat mukana listalla, joka toimitetaan keskusvaalilautakunnalle.<\/p>\n

Kristian Siikavirta<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Kuntavaalit vuonna 2017 meniv\u00e4t varsin mallikkaasti. Kaikesta p\u00e4\u00e4telleen pohjoismaisessa kulttuurissa \u00e4\u00e4nest\u00e4minen lakiin perustuvissa, toistuvissa ja avoimissa vaaleissa on vakiinnuttanut paikkansa osana yhteiskuntaa. Kipupisteit\u00e4 on kuitenkin esimerkiksi ehdokasasettelussa. En puutu nyt ehdokkaiden henkil\u00f6kohtaiseen moitteettomuuteen, joka nostettiin esiin uutisoinnissa. On valiteltu sit\u00e4, ett\u00e4 tuomion saaneita on p\u00e4\u00e4ssyt ehdokkaiksi. Sit\u00e4h\u00e4n ei ole vaaleja koskevassa Vaalilaissa (714\/1998, sis. lukuisia […]<\/p>\n","protected":false},"author":57,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-12","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-yleinen"],"acf":[],"post_meta":" Julkisoikeus<\/a><\/span><\/span>Yleinen<\/a><\/span>","post_thumbnail":"<\/a>","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/wp-json\/wp\/v2\/users\/57"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":44,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12\/revisions\/44"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/puntari\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}