{"id":242,"date":"2015-03-10T15:42:27","date_gmt":"2015-03-10T13:42:27","guid":{"rendered":"https:\/\/midgard.uwasa.fi\/fi\/midcom-permalink-1e4c72b4a8c20e4c72b11e489c8f7328de9eea1eea1"},"modified":"2020-02-28T08:32:57","modified_gmt":"2020-02-28T06:32:57","slug":"julkinen-ja-yksityinen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/2015\/03\/10\/julkinen-ja-yksityinen\/","title":{"rendered":"Julkinen ja yksityinen"},"content":{"rendered":"<div class=\"abstract\">T\u00e4ll\u00e4 kertaa hallinnon tutkija pohtii julkisen hallinnon tutkimuksen ehk\u00e4 merkitt\u00e4vint\u00e4 teemaa.<\/div>\n<p>Kollega Norman Flynn kirjoitti aikanaan n\u00e4in, \u201dmiksi sill\u00e4 on v\u00e4li\u00e4 mik\u00e4 on yksityist\u00e4 tai julkista, jos kerran se mik\u00e4 on yksityist\u00e4 ja julkista riippuu siit\u00e4 miss\u00e4 satut asumaan?\u201d Tuo on totta. Toisissa paikoissa esimerkiksi palokunta on aina julkinen, toisissa se voi olla yksityinen. Palontorjunnan alkuvaiheissa usein paikoin palontorjunnasta vastasivat vakuutusyhti\u00f6iden palokunnat. T\u00e4ll\u00f6in niihin liittyv\u00e4 ongelmakin selvisi. Vakuutusyhti\u00f6t\u00e4 kiinnosti maksaa asiakkaidensa kiinteist\u00f6jen palontorjunta, mutta ei muiden kiinteist\u00f6jen.\u00a0 Kun julkiseksi intressiksi sittemmin todettiin kaikkien palojen ehk\u00e4isy ja sammuttaminen, palontorjunnan maksaminen j\u00e4i luontevasti veronmaksajien harteille ja p\u00e4\u00e4osasta palokuntia tuli julkisia organisaatioita. Niit\u00e4 yksityisi\u00e4kin palokuntia silti edelleen on.<\/p>\n<p>Samansuuntaisia tarinoita voidaan kertoa muiltakin sektoreilta. Syyst\u00e4 tai toisesta joku toiminta on usein luontevasti julkista siin\u00e4 kuin toinen on yht\u00e4 luontevasti yksityist\u00e4. Sektoreiden henkist\u00e4 eriytymist\u00e4 kuvastaa hyvin hallintotieteiden luennoilla usein kuultava Wallace Sayren kokemuspohjainen toteamus, \u201djulkinen ja yksityinen johtaminen ovat t\u00e4ysin yhtenevi\u00e4 kaikilta ep\u00e4olennaisilta piirteilt\u00e4\u00e4n\u201d. Ongelma t\u00e4m\u00e4n kanssa syntyy siin\u00e4 vaiheessa kun pit\u00e4isi kertoa mit\u00e4 ne olennaiset piirteet sitten ovat. Empiirist\u00e4 tietoa julkisen ja yksityisen eroista on varsin niukalti tarjolla. Tarinoita kerrotaan siksi turhan usein irrallaan evidenssist\u00e4. Siit\u00e4 huolimatta on selv\u00e4\u00e4, ettei Sayre ollut ainakaan kokonaan v\u00e4\u00e4r\u00e4ss\u00e4. Julkiseen liittyy paljon sellaista mik\u00e4 ei mene samalla tavalla kuin esimerkiksi yrityksess\u00e4 menisi. Vaikutteita yritystoiminnasta voidaan omaksua, mutta jossain tulee raja vastaan.<\/p>\n<p>Se on silti selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 tarinaa julkisesta ja yksityisest\u00e4 kerrotaan maailmasta, jota ei kaikin osin en\u00e4\u00e4 ole. Julkisten ja yksityisten organisaatioiden v\u00e4liin on noussut erilaisten hybridien kaarti, johon ei \u201dpuhtaiden mallien\u201d logiikka p\u00e4de. Allekirjoittanutta kiinnostavat eniten julkiseen toimintaan yksityisten organisaatioiden piirteit\u00e4 yhdistelev\u00e4t organisaatiot. Empiirist\u00e4 tietoa hybridien piirteist\u00e4 on my\u00f6s rajatusti k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4. Niidenkin tarinaa kerrotaan turhan usein siksi irrallaan evidenssist\u00e4. Ainakin allekirjoittaneen opettajatarinoihin uskovuutta tuo meneill\u00e4\u00e4n olevan tutkimuksen ohella se, ett\u00e4 arki kuluu t\u00e4llaisessa hybridiss\u00e4. Nykymuotoiset yliopistot ovat suomalaisten hybridien joukossa iso ryhm\u00e4. Siksi minulle, ja meille kaikille t\u00e4m\u00e4n yliopistoyhteis\u00f6mme parissa oleville, on avautunut hyv\u00e4 tilaisuus hybridi\u00e4 koskevien havaintojen tekemiseen. Pit\u00e4k\u00e4\u00e4 varmana, ett\u00e4 jatkan hybriditarinan kertomista jatkossakin mm. n\u00e4iden blogien v\u00e4lityksell\u00e4. Se on juuri nyt kaikkein kiinnostavin luku julkista ja yksityist\u00e4 koskevassa tarinassa, jossa muutenkin riitt\u00e4\u00e4 kerrottavaa yllin kyllin.<\/p>\n<p>Esa Hyyryl\u00e4inen<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>T\u00e4ll\u00e4 kertaa hallinnon tutkija pohtii julkisen hallinnon tutkimuksen ehk\u00e4 merkitt\u00e4vint\u00e4 teemaa. Kollega Norman Flynn kirjoitti aikanaan n\u00e4in, \u201dmiksi sill\u00e4 on v\u00e4li\u00e4 mik\u00e4 on yksityist\u00e4 tai julkista, jos kerran se mik\u00e4 on yksityist\u00e4 ja julkista riippuu siit\u00e4 miss\u00e4 satut asumaan?\u201d Tuo on totta. Toisissa paikoissa esimerkiksi palokunta on aina julkinen, toisissa se voi olla yksityinen. Palontorjunnan [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":56,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-242","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-yleinen"],"acf":[],"post_meta":"<span class=\"author\"> <span class=\"vcard\"><a class=\"url fn n\" href=\"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/author\/ehy\/\">Esa Hyyryl\u00e4inen<\/a><\/span><\/span><span class=\"posted-on\"><a href=\"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/2015\/03\/10\/julkinen-ja-yksityinen\/\" rel=\"bookmark\"><time class=\"entry-date published updated\" datetime=\"2015-03-10T15:42:27+02:00\">10.03.2015<\/time><\/a><\/span>","post_categories":"<span class=\"entry-categories cat-links\"><a href=\"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/category\/yleinen\/\" rel=\"category tag\">Yleinen<\/a><\/span>","post_thumbnail":null,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/242"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/users\/56"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=242"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/242\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":329,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/242\/revisions\/329"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=242"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=242"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=242"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}