{"id":221,"date":"2016-11-18T14:52:16","date_gmt":"2016-11-18T12:52:16","guid":{"rendered":"https:\/\/midgard.uwasa.fi\/fi\/midcom-permalink-1e6ad8dd59dc0e4ad8d11e6b84be9c41629c5ecc5ec"},"modified":"2020-02-28T08:32:45","modified_gmt":"2020-02-28T06:32:45","slug":"management-by-lomake","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/2016\/11\/18\/management-by-lomake\/","title":{"rendered":"Management by lomake"},"content":{"rendered":"<div class=\"abstract\">T\u00e4ll\u00e4 kertaan Hallinnon tutkija pohtii kriittisesti lomakeperustaisuutta.<\/div>\n<p>Oli pakko tarttua n\u00e4pp\u00e4imist\u00f6\u00f6n ja p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4 kunnolla ulos ihmetys, josta olen viimeksi t\u00e4n\u00e4\u00e4n keskustellut er\u00e4iden kollegoiden kanssa. Mist\u00e4 ihmeest\u00e4 kumpuaa t\u00e4ss\u00e4kin yliopistossa aika vahvana esiintyv\u00e4 viehtymys ker\u00e4t\u00e4 tiedot talteen lomakkeella silloin kun voisi puhua suoraan ihmisellekin? Lomake on pohjimmiltaan silkkaa byrokratiaa, ja kuten byrokratia yleens\u00e4kin, toimii erinomaisesti kun kyse on suuren mittakaavan toiminnasta. T\u00e4ll\u00f6in on ymm\u00e4rrett\u00e4v\u00e4 tarve pit\u00e4\u00e4 homma kasassa mm. ker\u00e4\u00e4m\u00e4ll\u00e4 kaikilta samat tiedot samalla tavalla. Siin\u00e4 lomake on parhaimmillaan. Se tulee viel\u00e4 tavallaan t\u00e4ydelliseksi, jos se on my\u00f6s suunniteltu niin, ettei kenenk\u00e4\u00e4n ihmisen tarvitse vied\u00e4 manuaalisesti lomakkeen tietoja j\u00e4rjestelmiin.<\/p>\n<p>Meill\u00e4, ja monessa monessa muussakin paikassa, lomakkeella ker\u00e4t\u00e4\u00e4n tietoja asioista jotka realisoituvat aika harvoin. Usein t\u00e4ll\u00f6in my\u00f6s lomakkeen tiedot vie systeemiin ihminen, jolle olisi voinut puhuakin ja kertoa kaiken mit\u00e4 sinne j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n tarvitaan. Mihin lomaketta tarvitaan t\u00e4llaisessa eritt\u00e4in pienimuotoisessa toiminnassa? Mit\u00e4 hy\u00f6ty\u00e4 siit\u00e4 on silloin kun voisi yhdell\u00e4 puhelinsoitolla tai s\u00e4hk\u00f6postilla selvitt\u00e4\u00e4 saman nopeammin, ja selv\u00e4sti inhimillisemmin?<\/p>\n<p>Nyt ollaan vaikeasti aukeavien asioiden \u00e4\u00e4rell\u00e4. Tarjoan kuitenkin muutamaa selitt\u00e4v\u00e4\u00e4 tekij\u00e4\u00e4. Lomakkeen k\u00e4ytt\u00f6 harvojen asioiden k\u00e4sittelyss\u00e4 kertoo ajatusmallista, joka on jollain tavalla v\u00e4\u00e4ristynyt byrokraattisuuden suuntaan. Sen puitteissa on mahdollista n\u00e4hd\u00e4 rationaaliseksi toimia kuten suuressa mittakaavassa toimitaan, vaikkei k\u00e4sitelt\u00e4vien tapausten m\u00e4\u00e4r\u00e4 sit\u00e4 mitenk\u00e4\u00e4n oikeuta. Lopulta ei sitten ollakaan rationaalisia, vaan kaikkea muuta. Siihenkin saattaa olla syit\u00e4, ett\u00e4 joku mielt\u00e4\u00e4 toimintansa volyymiltaan isommaksi kuin se varsinaisesti on. T\u00e4ss\u00e4h\u00e4n on kysymys helposti jonkinlaisesta puolustautumisesta tehokkuutta ja tuottavuutta edellytt\u00e4v\u00e4ss\u00e4 maailmassamme. \u201dAmmattimaisuuden\u201d voi my\u00f6s ymm\u00e4rt\u00e4\u00e4 edellytt\u00e4v\u00e4n ammattilaisen ty\u00f6kalut, byrokraatilla siis mm. lomakkeet. Pahimmillaan t\u00e4h\u00e4n luo tarvetta se, ett\u00e4 ty\u00f6njaossa joillekin on ehk\u00e4 kertynyt niin v\u00e4h\u00e4n t\u00f6it\u00e4, ett\u00e4 on pakko rakennella \u201dbufferoivia\u201d mekanismeja v\u00e4liin, ettei t\u00e4m\u00e4 suoraan n\u00e4y. K\u00e4y se lomake sellaisestakin.<\/p>\n<p>Siirryn kehitt\u00e4misehdotuksiin, vaikken nyt l\u00f6yt\u00e4nytk\u00e4\u00e4n t\u00e4h\u00e4n h\u00e4t\u00e4\u00e4n sit\u00e4 lomaketta, jolla ne voi j\u00e4tt\u00e4\u00e4 k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Otetaan koppi s\u00e4\u00e4ntelyn purkamisen hengest\u00e4, ja k\u00e4ynnistet\u00e4\u00e4n my\u00f6s lomakehallinnonpurkuprosessi. Jos siin\u00e4 hyvin k\u00e4y, p\u00e4\u00e4semme taas puhumaan enemm\u00e4n ihmiselle suoraan sen sijaan, ett\u00e4 l\u00e4hettelemme lomakkeita toisillemme. Pit\u00e4k\u00f6\u00f6n esimerkiksi suuren mittakaavan Kela lomakkeensa, luovutaan me muut niist\u00e4 niin pitk\u00e4lle kuin mahdollista. Murretaan tuo \u201dmanagement by lomake\u201d.<\/p>\n<p>Esa Hyyryl\u00e4inen<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>T\u00e4ll\u00e4 kertaan Hallinnon tutkija pohtii kriittisesti lomakeperustaisuutta. Oli pakko tarttua n\u00e4pp\u00e4imist\u00f6\u00f6n ja p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4 kunnolla ulos ihmetys, josta olen viimeksi t\u00e4n\u00e4\u00e4n keskustellut er\u00e4iden kollegoiden kanssa. Mist\u00e4 ihmeest\u00e4 kumpuaa t\u00e4ss\u00e4kin yliopistossa aika vahvana esiintyv\u00e4 viehtymys ker\u00e4t\u00e4 tiedot talteen lomakkeella silloin kun voisi puhua suoraan ihmisellekin? Lomake on pohjimmiltaan silkkaa byrokratiaa, ja kuten byrokratia yleens\u00e4kin, toimii erinomaisesti kun [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":56,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-221","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-yleinen"],"acf":[],"post_meta":"<span class=\"author\"> <span class=\"vcard\"><a class=\"url fn n\" href=\"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/author\/ehy\/\">Esa Hyyryl\u00e4inen<\/a><\/span><\/span><span class=\"posted-on\"><a href=\"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/2016\/11\/18\/management-by-lomake\/\" rel=\"bookmark\"><time class=\"entry-date published updated\" datetime=\"2016-11-18T14:52:16+02:00\">18.11.2016<\/time><\/a><\/span>","post_categories":"<span class=\"entry-categories cat-links\"><a href=\"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/category\/yleinen\/\" rel=\"category tag\">Yleinen<\/a><\/span>","post_thumbnail":null,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/221"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/users\/56"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=221"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/221\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":308,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/221\/revisions\/308"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=221"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=221"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uwasa.fi\/halltutk\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=221"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}